湖南桂阳工业园区

• 湖南深化中医药监管行动提升服务品质

  湖南省推出的中医药“质量保障”行动实施方案，旨在通过规范中医药服务行为和市场秩序，有效遏制非法行医等违法现象，净化信息市场环境，并为招商引资营造公平透明环境，推动产业高质量发展。该方案由省卫生健康委、省药品监管局、省中医药管理局联合实施，呼应国家中医药综合改革示范区建设目标，促进中医药产业链整体升级。 一、方案出台背景与必要性 在2021年底，湖南省获批成为首批国家中医药综合改革示范区之一，这为推进本地中医药监管创新提供了重要契机。随着中医药服务快速增长，存在非法行医、假冒伪劣中药和市场信息不透明等问题，威胁消费者健康安全与行业公信力。因此，联合行动方案聚焦强化质量保障体系，确保服务行为规范化，助力国家示范区建设进程。这一举措基于权威政策基础，借鉴国家中医药管理局和卫生健康部门指导意见，旨在构建可持续监管框架。 二、核心目标与监管框架 方案明确了到2025年的核心目标，即全面提升监督执法体系，完善行业监管机制，增强监督能力，全面遏制非法行医等违法活动，规范中医养生保健服务，以及强化中药生产、流通和使用环节监管。重点包括健全县级基层监督队伍，优化中药产业链各环节管理措施，确保监管现代化水平提升。所有目标强调可复制推广性，例如在长沙、岳阳等地试点先进监管模式，打造全国中医药规范发展标杆。 三、具体行动措施与实施路径 行动计划细化了多项具体措施：一是加强监督执法体系，如培训基层监管人员和完善举报投诉机制；二是净化信息服务市场，清理虚假中医广告和养生信息；三是发展中医养生保健行业，推动标准化服务流程；四是强化中药监管，重点管控生产流通环节质量风险，提升中药安全性；五是推广现代化监管技术应用。这些措施通过部门协同机制实施，确保全省统一推进，为招商引资提供稳定法治保障。 四、保障机制与预期成效 为确保方案落地，湖南省设立专项监督评估机制，整合卫生健康部门和药品监管部门资源，加强基层监管能力建设，并推行试点推广机制。预期成效包括中医药产业秩序优化、服务品质提升、非法行医有效减少以及中药供应链增强安全可靠性。这不仅能保护消费者权益，还将通过规范化环境吸引更多产业投资，支持中医药产业融合与创新，贡献健康中国建设战略。 五、区域影响与未来展望 行动方案实施后，湖南省中医药发展将进入高质量发展阶段，预计通过强化质量保障，巩固国家示范区地位，并在全国中医药改革中发挥引领作用。这有助于营造更开放健康的产业环境，推动区域经济协同和产业链升级。未来湖南省将持续监测方案执行效果，完善监督体系，确保中医药服务高效惠民，并为招商引资创造长效支撑条件。

  2025-07-02

• 湖南省电子商务发展规划推动网络零售额新高度

  湖南省商务厅印发电子商务发展规划，以进一步提升全省数字化经济水平为核心，强化招商引资力度，吸引外来资本加速布局，目标是在2025年实现网络零售额突破五千亿元大关。该规划基于十三五时期的坚实基础，聚焦创新驱动和区域协调，助力全省迈向数字时代的可持续发展道路。以下是具体内容概述： 一、在十三五期间，湖南省电子商务领域取得显著进展，电子商务交易规模持续扩张，覆盖农村电商、跨境电商、社区电商及直播电商等多种新业态，形成全方位发展的格局。电子商务成为推动消费升级、就业增长和产业转型的关键引擎，在全省经济增长中发挥核心作用。这一时期，电子商务交易额维持高速稳定增长态势，网络零售额亦保持强劲上扬，表现优于全国平均水平，展示了湖南省在数字化转型中的领先优势。这种发展源于政府政策支持、市场体系完善及基础设施强化，为全省电商生态奠定坚实基础。 二、在十四五规划的框架下，湖南省电子商务发展规划明确了未来发展的清晰路径，目标是在2025年实现网络零售额超过五千亿元，保持年均适度增长速度，并显著提升农产品网络零售占比。同时，跨境电商交易将加速推进，预期年均增幅达较高水平，以促进贸易结构优化和全球市场拓展。该规划着重强调构建统一开放的市场体系，确保竞争有序、诚信合规和安全可靠，到2035年最终形成稳定成熟的电子商务环境。战略核心包括深化产业融合、培育新业态和加强政策保障，推动电商成为全省经济高质量增长的重要支柱。 三、实施该规划将有力支撑湖南省整体经济战略，通过强化招商引资举措，吸引国内外资本涌入，带动区域产业升级和创新发展。电子商务的推广将进一步激活消费市场，拓宽就业渠道，促进传统产业数字化转型，强化全省在全球价值链中的地位。政策焦点集中在完善法规环境、优化服务体系和拓展国际合作，确保目标稳步实现。展望未来，湖南省将以此为契机，构建可持续发展的电商生态圈，为长远的经济繁荣注入强劲动能。

  2025-07-02

• 湖南服务贸易蓝图发力招商引资促发展新篇

  湖南省政府近期推动的服务贸易发展规划明确提出，到2025年，该省服务进出口额力争实现600亿元目标，聚焦招商引资以激活跨境服务链活力，打造高价值生态体系。 一、服务贸易发展规划的核心目标聚焦湖南省提升进出口规模。该规划确立到2025年，服务进出口额提升至600亿元水平，年均增长率稳定在16%左右。这一愿景依托"十四五"期间战略部署，旨在构建高效、开放的服务贸易体系。数字技术与产业融合成为关键推力，强化知识密集型服务输出。官方文件强调，规划源于国家统计局与商务部数据指引，确保路径严谨、可衡量。 二、湖南省服务贸易发展面临多重战略性机遇支撑目标达成。数字技术革命催生服务新业态，如云计算、人工智能助力远程服务拓展；国家政策红利持续释放，包括财政支持与制度创新试点；"一带一路"倡议深化国际经贸合作，拉动湘企对接沿线国家市场；自由贸易试验区建设提供坚实平台，例如长沙自贸片区聚焦跨境服务测试；RCEP协定生效拓展区域商机，促进服务业规则互认；本地产业基础稳固，如教育与旅游资源赋予服务出口优势。这些机遇协同作用，为600亿元蓝图奠定坚实基础。 三、规划要求重点培育服务贸易企业梯队以优化结构。湖南省计划支持企业做强做大，力争培育进出口额过亿美元企业达到10家、过百万美元企业接近300家规模。这一措施旨在形成分层企业集群，驱动创新能力与市场份额双重提升。官方实践显示，龙头企业带动可加速服务价值链整合，例如高科技出口企业通过RCEP受益明显，确保企业培育目标基于市场化评估，避免盲目扩张。 四、服务贸易平台建设被列为配套举措加速产业发展。湖南省将建设服务贸易园区与特色出口基地10个以上，并搭建国际化、多层次的促进平台10个以上。例如，依托自贸试验区建立服务外包中心，提升跨境服务便利度。这些平台旨在聚合资源，降低交易成本，同时推动招商引资精准对接，引荐国际资本投资本土服务企业。商务部指导文件证实，此类基础建设有效缓解服务贸易瓶颈问题。 五、整体增长路径强调招商引资作为重要引擎驱动战略落实。湖南省聚焦招引国内外高质量服务项目，如引进数字服务外资机构，以支撑年均16%增长目标。政策保障方面，配套优化营商环境措施，强化风险管控，确保目标符合可持续性标准。规划最终指向打造国际竞争力强的服务贸易高地，600亿元标志湘企向价值链顶端攀升的可信里程碑。

  2025-07-02

• 湖南省优化营商环境五大行动提升服务效能

  2022年，湖南省全面推进优化营商环境行动，重点围绕政务服务提优、项目审批提速等五大领域实施85项具体措施，旨在深化行政审批改革、降低企业成本，显著提升招商引资吸引力，为企业落户和投资营造高效便捷、公平透明的市场环境。 一、政务服务提优行动聚焦企业开办便利化改革，通过标准化和规范化流程，全面推行“一窗办、一网办、一次办”服务模式，实现企业从注册到运营的全程高效衔接。深化“一照多址”“一址多照”改革，支持市场主体共享办公资源，探索开展集群注册试点，简化准入手续。湖南省内各级政务服务中心普遍设立“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，专门解决企业群众遇到的疑难复杂事项，确保政务服务无死角、全覆盖。这些举措大幅压缩了开办时间，提升了企业获得感和满意度，为招商引资奠定坚实基础。 二、项目审批提速行动重点推进工程建设项目审批制度改革的3.0版升级研究，创新整合审批环节，通过“一张蓝图”共享共用机制，实现规划、设计、审批数据的互联互通。推行“多设合一、多审合一、技审分离”模式，简化多部门重复审查，提高审批效率。针对经营性项目，试点推广“验收即开业”改革实践，允许企业在完成必要安全评估后即刻投入运营，有效缩短项目落地周期。湖南省统一搭建审批平台，优化流程管理，强化部门协作，确保企业从申请到开工的无缝对接。 三、经营成本减负行动突出税费申报简化和平台优化升级，通过电子税务系统实现税种申报、减免政策的一网通办，降低企业财务负担。湖南省推动金融、物流和用工等领域成本控制，提供针对性减负政策，例如简化审批材料、推行信用承诺制，以及优化电力、用地费用机制，直接减轻企业运营压力。这些措施营造了低成本、高效益的经营环境，激励企业将更多资源投入创新和发展。 四、市场环境提质行动围绕公平竞争与知识产权保护强化制度设计，升级市场监管平台，推行信用分类监管，打击侵权假冒行为，确保交易公平透明。湖南省深化知识产权的登记、维权和应用机制，建立快速响应体系，例如设立专项服务窗口处理侵权纠纷，提升市场活力和创新驱动力。结合数据共享平台优化，强化事中事后监管，推动市场诚信体系建设。 五、权益保护提标行动聚焦企业诉求响应机制建设，通过设立投诉举报专线和法律服务平台，实现争议高效处理。湖南省完善产权保护框架，强化司法和行政协作，例如推行企业家权益保障机制和政策公平性评估，确保企业合法权益不受侵害。同时，加强市场监管与执法衔接，优化经济纠纷调解程序，营造稳定可预期的营商环境，吸引企业投资湖南。

  2025-07-02

• 湘潭经开区26个重大项目集中开工竣工投产

  2021年下半年，湘潭经济技术开发区举行26个重大项目集中开工、竣工、投产仪式。此次集中开竣投项目总投资86.96亿元，涵盖智能制造、医疗器械、基础设施、教育等多个领域，是湘潭经开区强化招商引资、推动产业升级和城市功能完善的重要系统性工程。 （一）产业项目蓄势赋能，构建现代化产业体系。此次集中开竣投的项目中，产业类项目聚焦实体经济，着力培育新质生产力。智能制造领域，总投资9亿元的中铁城建项目正式开工，该项目集技术研发、生产制造、租赁业务于一体，建成后将整合产业链上下游资源，提升区域智能制造产业协同发展能力。总投资13.6亿元的拓普项目同步开工，规划建设年产270万套轻量化底盘系统模块产品，产品将为新能源汽车产业提供关键配套，助力湘潭经开区打造汽车零部件产业集群。医疗器械产业方面，永灵医疗、聚创生物、金柏威等一批项目集中开工，这些项目专注于高端医疗器械研发与生产，将进一步完善区域医疗器械产业链条，推动产业向高端化、集群化方向发展。 （二）城市配套同步升级，推进产城融合发展。在优化城市功能布局、提升公共服务水平上，此次集中开竣投的基础设施和教育类项目成效显著。教育配套方面，湖南软件职业技术大学二期、湘潭理工学院二期项目顺利推进，这些项目的建设将扩大高等教育资源供给，优化专业设置，为区域产业发展培养更多应用型、技能型人才，实现教育与产业的深度联动。基础设施领域，九华港口消防站等项目完成开竣投流程，该项目将提升区域消防安全保障能力，完善应急救援体系，为园区企业生产和居民生活提供坚实安全屏障。这批城市配套项目的落地，进一步补齐了湘潭经开区在教育、安全等领域的短板，推动产城融合向更高水平迈进。 （三）项目引擎持续发力，激发区域发展新动能。26个重大项目的集中开竣投，是湘潭经开区坚持“项目为王”理念、深化招商引资工作的重要成果，为区域经济社会发展注入了强劲动力。从开工项目的规划布局到竣工投产项目的效益释放，形成了“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的项目推进良性循环。这些项目涵盖产业发展、城市建设、民生保障等多个维度，不仅将直接拉动投资增长、带动就业，更将优化区域产业结构，提升产业链现代化水平，增强湘潭经开区的综合竞争力和发展韧性。随着项目的逐步建成投用，湘潭经开区将进一步夯实高质量发展基础，为打造现代化产业新城提供有力支撑。

  2025-07-01

• 湖南19条政策赋能自贸试验区高质量发展

  2023年，湖南省出台19条政策措施支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展，涵盖改革创新、先进制造业、中非经贸合作等八大领域。政策紧密围绕自贸试验区打造世界级先进制造业集群、国际投资贸易走廊等战略定位，通过靶向精准施策，为招商引资和高质量发展提供有力支撑，推动自贸试验区高标准建设迈上新台阶。 （一）支持改革创新。政策聚焦制度创新核心任务，鼓励自贸试验区在重点领域开展首创性、差异化改革探索。推进“证照分离”改革全覆盖，简化企业开办、变更、注销等流程，提升审批效率。建立改革创新容错机制，对符合方向的探索失误予以免责，营造鼓励创新的制度环境。同时，加强改革经验系统集成，推动已落地创新成果在全省范围内复制推广，放大改革综合效应。 （二）支持先进制造业发展。围绕打造世界级先进制造业集群，政策重点支持工程机械、轨道交通装备、航空航天等优势产业升级。鼓励企业加大研发投入，建设制造业创新中心，推动关键核心技术攻关和成果转化。长沙片区聚焦工程机械智能制造，支持企业建设数字化工厂和工业互联网平台；岳阳片区发展石化、粮食精深加工，推动绿色制造技术应用；郴州片区依托有色金属产业基础，促进精深加工和循环经济发展，构建产业链上下游协同的产业生态。 （三）支持中非经贸深度合作。立足中非经贸深度合作先行区定位，政策着力提升对非合作能级。支持中非经贸博览会常态化举办，建设中非跨境电商综合服务平台，优化对非特色产品进口通关流程。鼓励设立对非合作产业园区，推动工程机械、农业机械等优势产能对非合作。完善中非人民币跨境支付系统，支持金融机构开展对非跨境投融资服务，为企业参与非洲基础设施建设和资源开发提供便利。 （四）支持贸易投资快速发展。以建设联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊为目标，政策推进投资自由化便利化。全面落实外商投资准入负面清单，简化外商投资备案流程，保障外资企业平等参与市场竞争。发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，支持长沙片区建设跨境电商综合试验区，岳阳片区依托城陵矶港发展临港大宗商品贸易，推动内外贸一体化发展，提升贸易便利化水平。 （五）支持金融服务提升水平。政策引导金融资源向自贸试验区倾斜，创新跨境金融服务模式。支持开展跨境人民币结算、外汇管理改革试点，简化企业跨境融资手续。鼓励银行、证券、保险等金融机构在自贸试验区设立专营机构，发展供应链金融、绿色金融等特色业务。建立政银企对接机制，为先进制造业企业和中非经贸项目提供定制化融资方案，完善金融风险防控体系。 （六）支持国际物流通道建设。着力构建多式联运国际物流网络，政策支持加密中欧班列（长沙）开行班次，拓展至欧洲、中亚等重点市场的线路。优化湘粤非铁海联运通道，提升与粤港澳大湾区港口的联运效率，降低物流成本。推进城陵矶港、长沙黄花国际机场扩容升级，增强国际货运吞吐能力。建设智慧物流园区，推动物流信息平台互联互通，提升物流服务数字化、智能化水平。 （七）支持高层次人才引进。围绕产业发展需求，政策实施自贸试验区专项人才计划，重点吸引先进制造、国际贸易、跨境金融、法律等领域高层次人才。提供人才公寓、子女教育、医疗保健等配套服务，建设国际人才社区。支持高校、科研院所与自贸试验区企业合作培养专业人才，鼓励海外人才创新创业，设立人才发展专项资金，优化人才评价和激励机制。 （八）支持基础设施和公共平台建设。加大对自贸试验区基础设施投入，完善园区道路、供水、供电、通信等配套设施。建设国际会展中心、检验检测认证中心、知识产权保护中心等公共服务平台，为企业提供一站式服务。推动政务服务“一网通办”，实现高频事项线上办理和跨省通办。加强生态环境保护设施建设，推广绿色建筑和清洁能源应用，打造宜居宜业的园区环境。 通过上述19条政策措施的系统实施，湖南自贸试验区正加速形成改革创新活力充分释放、先进制造业优势突出、中非经贸合作深化拓展、贸易投资便利化水平显著提升的发展新格局，为内陆地区开放型经济发展探索新路径、积累新经验。

  2025-07-01

• 雪峰湖度假区盛装启绘新篇

  湖南省益阳市安化县在推进区域旅游产业升级中迎来关键里程碑，"两山一湖"项目的雪峰湖旅游度假区正式开工奠基，此举是当地深化招商引资、转化生态资源优势为经济动能的重大举措。该项目依托云台山、九龙池和雪峰湖三大核心景区，分三期建设，总投资规模可观，旨在打造综合旅游目的地。全部建成后将显著提升区域旅游接待能力，为湖南省益阳市注入发展新活力。 （一）"两山一湖"项目作为安化县旅游开发的旗舰工程，其战略定位明确，覆盖了柘溪库区的马路镇、柘溪镇和南金乡，核心目标在于整合自然山水资源与文化遗产。项目布局以云台山风景区为起点，分期推进雪峰湖和九龙池景区的开发，形成完整的旅游产业带。安化县地处湖南省益阳市，作为传统茶叶之乡，该区域拥有得天独厚的生态禀赋，雪峰湖周边水域清澈、山峦叠翠，是典型的喀斯特地貌景观区。项目规划注重生态优先原则，严格遵循国家关于库区环境保护的规定，避免对柘溪水库水质和生物多样性造成影响，通过科学分区控制建设强度，确保可持续发展。地方政府通过政策扶持与市场机制协同，成功引入多方资本参与，实现了资源的高效配置和风险共担。 （二）雪峰湖旅游度假区作为第二期建设重点，其开工标志项目进入攻坚阶段。度假区选址于南金乡宝塔山村周边，涵盖水上娱乐、休闲住宿及文化体验等多元业态，目标是打造高品质的湖滨度假目的地。具体规划包括建设游客服务中心、环湖步道、生态码头和特色民宿集群，强化与云台山风景区的联动。安化县在资源整合中突出地方特色，例如融入安化黑茶文化元素，开发主题旅游线路，提升游客体验。技术层面，度假区采用绿色建筑标准和智能化管理系统，以减少能源消耗和环境污染，保障旅游活动与自然和谐共存。前期筹备已取得实质进展，包括土地平整和基础设施勘察，项目团队借鉴国内外成功案例，优化设计和运营模式。 （三）项目分期建设进程稳步推进，第一期云台山风景区自2015年启动后，已于2017年投入营运，目前接近收官阶段，工程量完成度较高，为后续工作奠定基础。第二期雪峰湖度假区的开工填补了中游景区空白，预计在2025年完成全部建设。第三期九龙池景区以山水探险为特色，将衔接前两期形成闭环体验。整体实施中注重时序安排，避免资源重叠和游客流动瓶颈。预期效益方面，项目营运后将大幅提升区域旅游规模，创造稳定就业机会，并带动相关产业链如农业和手工艺发展。安化县作为湖南省益阳市的旅游重点区域，该项目将进一步增强其在全国生态旅游格局中的竞争力，为区域经济多元化提供支撑。 （四）开工奠基仪式体现了整体项目进入加速期，未来将聚焦工程质量和市场导向。雪峰湖度假区的启动不仅激活地方投资热情，更通过招商引资汇聚了产业、技术和人才资源，形成良性循环。展望后续，安化县将进一步强化项目管理团队，建立动态监测机制，以确保建设符合国家标准和游客需求。该项目的成功将辐射周边县域，推动湖南省益阳市形成协同发展的旅游走廊，助力乡村振兴战略。整体而言，"两山一湖"项目代表了安化县在生态资源转化上的创新路径，为建设美丽中国贡献地方样本。

  2025-07-01

• 郴州市北湖区湘南科创产业园投运 赋能区域经济发展

  郴州市北湖区湘南科创产业园一期投入运营，这是当地深化招商引资、推动产业转型升级的重要成果。作为区域重点产业发展平台，该产业园的投运将与北湖区2021年以来实施的招商引资和项目建设行动形成联动效应，为区域经济高质量发展注入新活力。 （一）打造产城融合发展新载体 湘南科创产业园总投资规模达16亿元，规划建筑面积48万平方米，涵盖标准厂房、仓储用房、跨境电商总部大楼等多元功能空间，定位为集科技创新、产业集聚、现代服务于一体的综合性产业园区。2021年，该产业园启动建设，经过有序推进，目前一期已正式投入运营。待全面建成后，园区将具备容纳100余家企业的能力，预计可实现年产值超50亿元、年创税超2亿元，成为带动区域产业升级的重要增长极。园区在规划建设中注重功能配套完善，通过优化空间布局、提升基础设施水平，为入驻企业提供全链条发展支撑。 （二）招商引资激活产业发展动能 北湖区始终将招商引资作为推动经济发展的重要抓手。2021年，当地积极开展招商引资行动，聚焦重点产业方向，多次赴粤港澳大湾区等产业资源富集区域开展招商活动，全年累计招商40余次，成功引进项目45个，签约总金额超过219亿元。这些引进项目涵盖先进制造、现代服务业、跨境电商等多个领域，与湘南科创产业园的产业定位高度契合，为园区后续企业入驻和产业集群发展奠定了坚实基础。通过精准招商，北湖区不断优化产业结构，吸引优质资源要素向园区集聚，推动产业链条持续完善。 （三）项目建设夯实经济发展根基 在推进招商引资的同时，北湖区同步加大项目建设推进力度。2021年，全区共安排重点项目294个，总投资规模约1324.1亿元，年度计划投资约293亿元。通过建立健全项目推进机制，强化要素保障，重点项目建设实现有序高效推进。湘南科创产业园作为重点产业项目之一，其建设进程与全区项目建设大局紧密衔接，成为北湖区以项目建设拉动投资、促进增长的生动实践。2021年前三季度，北湖区经济发展呈现强劲态势，地区生产总值、规模以上工业增加值增速均位居郴州市首位，项目建设对经济增长的支撑作用持续显现。 （四）构建区域协同发展新格局 湘南科创产业园的投运，不仅为北湖区产业发展提供了新空间，也将助力郴州市构建湘南地区产业协同发展新格局。园区依托区位交通优势和产业基础，重点发展高新技术产业和现代服务业，与周边区域形成差异化发展态势。随着入驻企业的逐步增多和产业链的不断延伸，园区将在促进就业、带动配套产业发展、提升区域经济竞争力等方面发挥重要作用。北湖区也将以产业园投运为契机，持续优化营商环境，提升服务效能，推动更多优质项目落地见效，为区域经济高质量发展持续注入动力。

  2025-07-01

• 湖南水利投资冲刺汛期安全目标

  在2021年，湖南省推出今冬明春水利建设高峰计划，旨在完成投资138.1亿元，实施重点项目963个，以保障明年汛前安全度汛。该计划通过招商引资等渠道整合资源，全面推进城市防洪、水毁修复和河流治理工程，截至当前已开工899个项目。目标是提升全省防洪抗灾能力，减少洪涝风险，同时带动地方经济和社会稳定发展。 （一）水利建设背景与整体规划 2021年，湖南省针对防洪体系薄弱环节，制定了今冬明春水利投资计划。该省地处长江中下游，河流众多，洪涝灾害频发，亟需加强基础设施韧性。计划涉及总投资超过138亿元，涵盖963个重点项目，主要分为中央投资重大项目和面上工程两类。重点是推进国家重大水利工程和城市防洪圈闭合，确保汛前全面完工。通过倒排工期机制，地方正强化进度管理，以应对季节性挑战。 （二）国家重大工程进展与地方行动 湖南省内7项列入国家“172项”和“150项”目录的重大水利工程，正稳步推进。当前开工率约53%，这些工程包括洞庭湖综合治理、主要支流治理等任务。在具体执行中，长沙市、岳阳市等城市集中资源加快关键环节，如岳阳市针对洞庭湖防洪薄弱区实施加固项目。同时，全省推广倒排工期策略，确保工程进度符合节点要求。监督机制也已建立，定期评估项目进展，防止滞后风险。 （三）城市防洪工程推进成效 2021年水利计划中，城市防洪圈闭合是核心目标之一。湖南省总计划实施26个防洪圈闭合项目，已初步完成11个闭合任务。长沙市、郴州市等城区重点推进防洪堤坝建设，长沙市通过新建防洪墙和排水系统提升城区抗洪能力。各地正抓紧修复水毁水利设施，并整合中小河流治理项目，确保关键区域安全度汛。这一推进模式减少了城市内涝风险，同时优化水资源调度效率。 （四）面上项目实施与修复治理 面上项目包括中小河流治理、水毁修复和灌溉升级等内容，2021年整体目标要求完成率达到80%以上。在招商引资推动下，湖南省动员地方资源，如张家界市加快河流清淤工程，怀化市修复山洪损毁渠道。这些项目聚焦民生安全，通过模块化推进机制，如批量发包和区域协作，提高实施效率。同时，水毁修复优先保障重点区域，确保明年汛期设施运行可靠。 （五）招商引资与资金保障机制 招商引资在2021年计划中扮演关键角色，湖南省鼓励社会资本和政府合作参与水利建设。通过设立专项基金和财政补贴，吸引企业投资防洪工程，例如长沙市试点PPP模式引入外部资金。该省优化审批流程，推动项目快速落地，并建立风险共担机制，确保中央投资重大项目的90%完成率目标。这不仅加速工程进度，还培育了地方水利产业链。 （六）监督落实与未来展望 为确保计划有序推进，湖南省设立多层监督体系，2021年目标强调质量和时间双重保障。地方水利部门通过定期巡查和进度通报，强化问责机制。在岳阳市等地试点智慧监管平台后，全省推广无人机巡检等技术提升效率。未来，该省将依托此次投资积累经验，推动防洪标准升级和可持续发展，构建更韧性的水利系统应对气候变化挑战。

  2025-07-01

• 江永县“培优倍增”助推蔬菜直供港澳

  2023年，江永县通过实施“培优倍增”计划，推动蔬菜产业规模化、标准化发展，潇浦镇下界头村供港澳蔬菜基地实现每日稳定供应港澳市场30吨蔬菜。该县以招商引资为抓手，培育壮大农村新型经营主体，推动农产品精深加工，形成从种植到加工、销售的完整产业链，农业产业竞争力显著提升。 （一）夯实产业基础，构建现代农业体系。江永县聚焦蔬菜产业优势，大力培育农村专业合作社、家庭农场等新型经营主体，截至2023年，已发展农村专业合作社765家、家庭农场2403家，形成国家级、省级、市级龙头企业梯队，规模农产品加工企业达33家。通过整合土地资源，建设标准化生产基地，推广绿色种植技术，蔬菜产业规模持续扩大，品质不断提升，为供港澳市场提供稳定货源。 （二）延伸产业链条，提升产品附加值。依托“全国蔬菜产业重点县”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”优势，江永县推动农产品加工向精深方向发展，重点围绕香芋、香姜等特色农产品，开发淀粉、调味品、休闲食品等系列产品。2023年，全县完成特色农产品精深加工10万吨以上，加工总产值突破50亿元，有效提升了农产品附加值和市场竞争力。 （三）强化品牌引领，拓宽市场销售渠道。江永县注重农产品品牌建设，通过标准化生产、质量追溯体系建设，打造区域公共品牌和企业自主品牌。供港澳蔬菜基地严格按照出口标准组织生产，产品通过粤港澳大湾区“菜篮子”平台进入港澳市场，成为当地优质农产品的重要供应源。同时，拓展国内大型商超、电商平台等销售渠道，推动“江永蔬菜”走向更广阔的市场。 （四）优化政策服务，激发产业发展活力。江永县出台系列扶持政策，在资金、技术、用地等方面支持农村新型经营主体发展。加强与科研院所合作，引进先进种植技术和管理经验，开展技术培训，提升农户种植水平。通过优化营商环境，吸引更多企业投资农产品加工和流通领域，形成政府引导、市场主导、主体参与的产业发展格局，为蔬菜产业高质量发展注入持续动力。

  2025-07-01

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